江苏太仓港基本建成内贸枢纽港,欧盟指控非法组织垄断操控航空货运价格

3月4日,中航通用飞机有限责任公司(下称“中航通飞”)董事长、本届全国人大代表孟祥凯在“两会”期间建议,为进一步加快通用航空产业的快速健康发展,国家应制定出能够支持通用航空产业发展的扶持政策。

截至目前,太仓港共引进8家船公司开辟内贸干线31条,挂靠沿海19个港口,实现了沿海主要港口全覆盖,航班密度达每月152班;引进20余家支线公司开辟长江内支线45条,挂靠21个长江港口和4个运河港口,实现了沿江主要港口全覆盖。

新华网布鲁塞尔12月21日电欧盟委员会21日宣布,已对数家涉嫌结成非法卡特尔组织操控市场价格的航空货运企业正式提起反垄断指控。

通用航空,是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业以及医疗、抢险、气象、科学实验、教育训练、文化体育以及私人飞行等方面的飞行活动。

2012年,太仓港完成内贸集装箱吞吐量265.9万标箱,同比增长35.88%,内贸集装箱吞吐量居长江沿线港口第一、全国港口前列,已成为内贸货物江出海、海进江,以及南北货物集并中转重要枢纽。今年前2个月,太仓港集装箱吞吐量继续保持较快增长,预计完成54万标箱,其中内贸37万标箱,同比分别增长17%和19%。截至目前,从太仓港走货的内贸企业已超2000家。

欧盟委员会在当天发表的一份声明中说,他们已向涉嫌操控价格的多家航空货运企业发出了指控文件,这些企业将有权作出书面辩护或要求举行口头听证。

在出台更细化的通用航空政策的呼声背后,其实是海外通航飞机收购案例中国资本身影愈加频繁的闪现。从2011年中航通飞率先收购美国西锐飞机工业公司开始,过去两年间,广东、山东、重庆、四川等地纷纷出现中国资本收购海外飞机制造商的案例。

按照惯例,欧盟委员会并没有公布涉案企业名单,但法航-荷航集团、英国航空公司、德国汉莎航空公司和日本航空公司等知名航空企业均被证实受到了欧盟的正式指控。

值得注意的是,除了中航工业等国资背景的企业,民企也同样加入到并购行列,而海外飞机制造商则希望以合资的形式落户中国。

卡特尔是生产同类商品的公司为了垄断市场和获取高额利润,通过在商品价格、产量和销售等方面订立协定而形成的同盟。按照欧盟反垄断规则,对于参与卡特尔的企业最高可处以相当于其全球年营业额10%的罚款。

本报记者采访得知,吸收海外的成熟技术,有利于节约研发和时间成本,是不少国内资本进行收购的动机,也是海外飞机开拓中国市场的路径。但通航企业要将海外飞机的生产和市场本地化,还面临着生产许可、适航申请、飞行员培训、地面服务配合等一道道关卡。

近年来,欧盟加大了对企业操控价格行为的处罚力度,今年就此开出的罚单总额已突破33亿欧元,远高于去年的18亿欧元。

蜂拥而入

自2010年国务院、中央军委下发《低空空域管理改革指导意见》开始,通用航空相关的导向政策和部分具体方案先后出炉,地方政府和国内企业对通航的热情不减。

据民航总局2013年工作会议上公布的数据表明,2012年全国有超过114家通用航空公司被批准筹建,另有上百家企业还在排队申请。

对通航产业的热衷还不仅限于沿海地区。根据中国民用航空西南地区管理局(下称“民航西南局”)的统计,2012年西南地区通航企业新增22家,多个城市提出发展通航产业的规划。

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